“吉林省相對(duì)來講產(chǎn)能過剩的矛盾不是特別的突出,但是確實(shí)受國家產(chǎn)能過剩的影響比較大。按照人均鋼的產(chǎn)量,煤炭的產(chǎn)量,水泥的產(chǎn)量都不高,所以在吉林現(xiàn)在還沒有下崗職工的問題!3月23日,吉林省副省長(zhǎng)姜有為在博鰲亞洲論壇分論壇“振興東北:‘工業(yè)搖籃’的二次騰飛“作出上述表示。
姜有為表示,2012年吉林省GDP增速是12%,2013年是8.3%,2014年和2015都是6.5%,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度有所回落,三產(chǎn)的增速下來的不多,主要是工業(yè)增速回落,主要是有一些重點(diǎn)行業(yè)運(yùn)行比較困難,像冶金、建材、石化、煤炭。
姜有為指出,東北歸根到底是體制問題,歸根到底是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的問題。
結(jié)構(gòu)性問題不光吉林存在,東北都存在。資源型的產(chǎn)業(yè),重化工業(yè)所占比重比較大,這類產(chǎn)業(yè)資金占有量比較大,容易對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在資金上形成效應(yīng);產(chǎn)業(yè)技術(shù)集成比較高,吸納勞動(dòng)力就業(yè)的能力比較弱;產(chǎn)業(yè)的資源、能源消耗比較高,對(duì)生態(tài)的承載,環(huán)境的約束壓力比較大。這類產(chǎn)業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行周期敏感性比較強(qiáng),受市場(chǎng)波動(dòng)的影響比較大,這樣的一個(gè)重化工業(yè)結(jié)構(gòu),和周期性問題疊加一起,使工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力比較大。
體制機(jī)制上的問題主要表現(xiàn)在,市場(chǎng)化程度不高,政府的管理和服務(wù)還有差距,要素市場(chǎng)不夠發(fā)達(dá),產(chǎn)權(quán)、技術(shù)、人才要素的交易成本高,同時(shí)資本市場(chǎng)也不發(fā)達(dá),企業(yè)面臨的生產(chǎn)環(huán)境也有很大的差距。
姜有為表示,對(duì)這些問題,在新一輪推進(jìn)全面振興中,必須堅(jiān)定不移地調(diào)結(jié)構(gòu),必須堅(jiān)定不移地轉(zhuǎn)方式,必須堅(jiān)定不移地抓好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),必須堅(jiān)定不移地深化改革。
以下為姜有為發(fā)言實(shí)錄:
提問:我是鳳凰網(wǎng)的記者,黑龍江已經(jīng)出現(xiàn)了工人下崗的問題,東北經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)嚴(yán)重下滑,吉林和沈陽有沒有出現(xiàn)下崗職工的問題?
姜有為:供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,主要是去庫存,去產(chǎn)能,去杠桿,降成本,補(bǔ)短板,現(xiàn)在東北這方面重化工業(yè)比較多,但是我們吉林省相對(duì)來講產(chǎn)能過剩的矛盾不是特別的突出,但是確實(shí)受國家產(chǎn)能過剩的影響比較大。我們鋼鐵的產(chǎn)量,我們鋼和鐵,大體在1400萬左右,這是產(chǎn)能。煤炭的產(chǎn)能大體在4700多噸左右。按照人均所謂鋼的產(chǎn)量,煤炭的產(chǎn)量,水泥的產(chǎn)量,包括外援GDP單位鋼的產(chǎn)量都不高,所以在吉林現(xiàn)在還沒有這樣的問題。
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