云南將用3年時(shí)間去粗取精去產(chǎn)能,力爭(zhēng)到2018年底,全省粗鋼產(chǎn)能控制在2500萬(wàn)噸以?xún)?nèi),煤炭產(chǎn)能控制在7000萬(wàn)噸以?xún)?nèi),火電裝機(jī)淘汰200萬(wàn)千瓦,水泥、焦炭等行業(yè)供需基本平衡,鐵合金、電石、有色等低效能行業(yè)基本實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)出清,全省135家省屬?lài)?guó)有“僵尸企業(yè)”全部實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)出清,民營(yíng)僵尸企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)出清。
記者從12日在昆明召開(kāi)的云南省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革會(huì)議上獲悉,當(dāng)前云南去產(chǎn)能主要是從煤炭、鋼鐵兩個(gè)行業(yè)入手,加大環(huán)保、能耗、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、安全等各種門(mén)檻準(zhǔn)入、制度建設(shè)和執(zhí)法力度,嚴(yán)禁新增過(guò)剩行業(yè)產(chǎn)能,加快退出過(guò)剩產(chǎn)能,推動(dòng)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)壓縮總量、調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí),云南將在供需兩側(cè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革,既化解鋼鐵、煤炭、水泥、電解鋁、平板玻璃等行業(yè)的過(guò)剩產(chǎn)能,也通過(guò)發(fā)展一些新產(chǎn)業(yè)來(lái)增加新供給新動(dòng)力。
其中,穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”是去產(chǎn)能的關(guān)鍵點(diǎn),也是難點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。據(jù)介紹,云南將按照企業(yè)主體、政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)、依法處置的辦法,研究制定全面配套的政策措施,積極穩(wěn)妥、因地制宜、分類(lèi)有序處置,將各種資源要素從產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩、增長(zhǎng)空間有限的產(chǎn)業(yè)和“僵尸企業(yè)”中釋放出來(lái),向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)集中,提高有效供給,創(chuàng)造新的生產(chǎn)力。2016年壓縮煤炭產(chǎn)能1500萬(wàn)噸,粗鋼產(chǎn)能376萬(wàn)噸。
據(jù)介紹,在處置“僵尸企業(yè)”中,云南將盡可能多兼并重組、少破產(chǎn)清算,鼓勵(lì)非國(guó)有資本通過(guò)股權(quán)收購(gòu)、增資擴(kuò)產(chǎn)、股權(quán)置換等途徑積極參與,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。對(duì)嚴(yán)重資不抵債、扭虧無(wú)望的企業(yè),將堅(jiān)決停止各種財(cái)政補(bǔ)貼和不同形式的保護(hù),拔掉“輸液管”和“呼吸機(jī)”,加快市場(chǎng)化退出步伐。
|