國資委主任肖亞慶2日在中國五礦與中冶集團(tuán)重組大會上透露,新組建的中國五礦已納入國有企業(yè)改革試點(diǎn),并指出,中國五礦要通過改革試點(diǎn)出成效。知情人士表示,中國五礦將開展的改革試點(diǎn)是國有資本投資公司試點(diǎn)。
這也是自國企十項(xiàng)改革試點(diǎn)啟動,誠通集團(tuán)和國新公司兩家中央企業(yè)確定為國有資本運(yùn)營公司試點(diǎn)企業(yè)后,第三家入圍的中央企業(yè)。根據(jù)安排,除了選擇3至5戶企業(yè)開展國有資本投資公司試點(diǎn)外,國資委后續(xù)將根據(jù)各項(xiàng)改革特點(diǎn)在央企及地方國企中選擇試點(diǎn)企業(yè)。
剛剛被納入改革試點(diǎn)的五礦,是中國五礦集團(tuán)公司與中國冶金科工集團(tuán)有限公司重組整合后的新央企大鱷。在2日召開的重組大會上,記者獲悉,重組后的中國五礦資產(chǎn)規(guī)模將超過7000億元,重組后的中國五礦擁有近24萬名員工,擁有29個(gè)國家級科技創(chuàng)新平臺和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,境外礦山遍布亞洲、澳洲、南美和非洲等主要資源地,境外機(jī)構(gòu)與工程項(xiàng)目遍布全球60多個(gè)國家和地區(qū),2015年合計(jì)營業(yè)收入超過4300億元,體量超過必和必拓、力拓、淡水河谷三大礦業(yè)巨頭。
肖亞慶表示,中國五礦和中冶集團(tuán)的重組,是落實(shí)優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局、增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力戰(zhàn)略部署的重大舉措,是打造具有國際競爭力一流企業(yè)的迫切需要,也是推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措。
作為本輪國企改革的重要組成部分,國有資本投資運(yùn)營公司也被當(dāng)作是國資監(jiān)管體制實(shí)質(zhì)性改革破局。有專家指出,下一步國企改革的重要方向,就是將原本的國有資產(chǎn)管理架構(gòu)由目前的兩級變?yōu)閲Y監(jiān)管機(jī)構(gòu)、國有資本投資運(yùn)營公司和經(jīng)營性國企三級,真正逐步實(shí)現(xiàn)政企分開,將政府和企業(yè)剝離開來,以產(chǎn)權(quán)管理為紐帶,突出國有資本運(yùn)作,最終實(shí)現(xiàn)國資委從“管資產(chǎn)”向“管資本”轉(zhuǎn)變。改革路徑明確的背后,也是對與企業(yè)市場化經(jīng)營和國有資本出資人監(jiān)管之間更為科學(xué)的布局。
按照國資委規(guī)劃,作為國有資本投資公司試點(diǎn)央企,將通過開展投資融資、產(chǎn)業(yè)培育和資本整合等,投資和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢支柱性產(chǎn)業(yè);國有資本運(yùn)營公司通過股權(quán)運(yùn)作、價(jià)值管理、有序進(jìn)退等方式,投資、持有和運(yùn)營國有股權(quán)等方面進(jìn)行積極改革和嘗試。
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